EBB建言欧盟2030年后能源气候框架，力推生物燃料发展

4月16日，欧洲生物柴油委员会（European Biodiesel Board，EBB）发布政策建议，呼吁构建欧盟2030年后能源与气候框架。

围绕欧盟2040年气候目标，EBB提出应制定更具力度的《可再生能源指令》（RED），优先保障政策稳定性，简化可再生燃料市场准入流程，并破除现有监管瓶颈。

持续保持脱碳发展势头

EBB在立场文件中提出，新的政策框架应延续逐步提升脱碳目标的趋势。作为欧盟生物柴油（FAME）、可再生柴油（HVO）及生物基可持续航空燃料（HEFA）生产商的代表机构，该协会重申全力支持欧盟既定气候目标，并强调欧盟必须保持政策雄心。

EBB政策总监Domenico Mininini表示：“尽管《努力分担条例》（Effort Sharing Regulation）、以及碳排放交易体系一、二阶段（ETS I 与 ETS II）至关重要，但当前的价格信号强度，不足以推动可再生燃料达到所需的应用规模。2030年后的《可再生能源指令》中，通用市场机制必须与交通领域专项定制目标形成互补，以保障投资安全与清晰的推广路径。”

破除监管壁垒，释放生物燃料潜力

为充分释放生物燃料的发展潜力，EBB提出，2030年后需通过立法重点解决三大关键问题：

一、保障可持续性与市场诚信

有效防范可持续性认证欺诈，是欧盟可再生燃料市场规范运行的必要前提。缺乏严格监管，市场将无法真正实现脱碳潜力。

二、战略重估原料适用范围

应对第一代生物燃料及附件 IX‑B 类生物燃料的现有上限进行重新评估。同时，应对附件 IX 所列全部原料给予合理的政策激励，其中至少需重新调整附件 IX‑B 的原料上限。

Mininini表示：“2040年政策框架必须明确，在所有规范生物燃料生产与使用的法规中，《可再生能源指令》是原料适用范围的监管基准。”

三、消除高比例生物燃料应用障碍

需修订《燃料质量指令》中对FAME不必要的规格限制，恢复成员国允许FAME掺混比例超标的政策灵活性。同时，应在《可再生能源指令》的交通领域目标中，新增道路液体生物燃料最低使用配额。